Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области
от 3 марта 2016 г. N 2411-П
"Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города Магнитогорска государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации"

В соответствии со статьями 155.1,155.2 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Магнитогорска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) Административный регламент предоставления администрацией города Магнитогорска государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (приложение N 1);
2) блок-схему, отражающую административные процедуры при предоставлении администрацией города Магнитогорска государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (приложение N 2).
2. Директору муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Магнитогорска" (Шепель А.Н.) информировать население о порядке предоставления государственной услуги.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Чуприна В.В.

Глава города В.В. Бахметьев

Приложение N 1
к постановлению администрации города
от 03.03.2016 N 2411-П

Административный регламент предоставления администрацией города Магнитогорска государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Административный регламент предоставления администрацией города Магнитогорска государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее - Административный регламент) определяет общие положения, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
Административный регламент разработан в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Категории заявителей.
Совершеннолетние граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, заинтересованные в получении заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее - заявитель).
3. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, могут быть предоставлены заявителем лично:
1) на бумажных носителях путем непосредственного личного обращения в муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Магнитогорска" по следующим адресам:
МФЦ N 1 - г. Магнитогорск, пр. К. Маркса, 79;
МФЦ N 2 - г. Магнитогорск, ул. Суворова, 123;
МФЦ N 3 - г. Магнитогорск, пр. Сиреневый, 16/1;
МФЦ N 4 - г. Магнитогорск, ул. Маяковского, 19/3;
МФЦ N 5 - г. Магнитогорск, ул. Комсомольская, 38;
2) на бумажных носителях путем непосредственного личного обращения в отдел опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации города Магнитогорска по адресу: г. Магнитогорск, пр. Ленина, д. 86.
Форма заявления о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2009 N 212 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432" (Приложение N 1 к Административному регламенту).
4. Заявитель вправе отозвать заявление о предоставлении государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации на любой стадии процесса предоставления государственной услуги до момента регистрации документов, являющихся результатом предоставления данной государственной услуги, предусмотренных пунктом 8 настоящего Административного регламента.
Отзыв заявления осуществляется путем представления заявителем письменного заявления о прекращении делопроизводства и возврате ранее представленных документов (Приложение N 2 к Административному регламенту) по месту регистрации заявления о предоставлении данной государственной услуги.
Прекращение делопроизводства и возврат документов осуществляется в срок не более 5 рабочих дней с момента предоставления заявителем соответствующего заявления.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5. Наименование государственной услуги: "Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации".
6. Государственная услуга по выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее - государственная услуга) предоставляется администрацией города Магнитогорска (далее - администрация города).
Орган администрации города, ответственный за предоставление государственной услуги - отдел опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации города.
7. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1) муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Магнитогорска" (далее - МФЦ) - осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдачу документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги; обеспечивает взаимодействие заявителя с администрацией города, а также с органами власти и организациями по вопросам предоставления государственной услуги в соответствии с законом; в случаях предусмотренных настоящим Административным регламентом отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги; контролирует процедуру и сроки предоставления государственной услуги, а также получение заявителем результата предоставления государственной услуги в порядке и сроки, установленные Административным регламентом;
2) отдел опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации города (далее - ООиП УСЗН) - осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги; запрашивает документы (информацию), необходимые для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе; осуществляет обследование условий жизни заявителя, по результатам которого оформляет акт обследования условий жизни гражданина; осуществляет подготовку документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
8. Результатом предоставления государственной услуги является:
- заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации (Приложение N 3 к Административному регламенту, далее - итоговый документ) с приложенным актом обследования условий жизни заявителя, справкой органов внутренних дел, справкой лечебно-профилактического учреждения.
- либо письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа (Приложение N 4 к Административному регламенту, далее - итоговый документ) с приложенным актом обследования условий жизни гражданина, справкой органов внутренних дел, справкой лечебно-профилактического учреждения.
В случае, если заявителем предоставлялись справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с заявителем членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения, либо медицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением, и выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи, то данные документы возвращаются заявителю (копии документов приобщаются специалистом ООиП УСЗН к учетному делу по заявлению).
Формы заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации и акта обследования условий жизни заявителя утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2009 N 212 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432".
9. Срок предоставления государственной услуги.
Срок Предоставления государственной услуги после обращения заявителя с заявлением и предоставления полного пакета документов в ООиП УСЗН, предусмотренным пунктом 11 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней..
В случае если заявителем самостоятельно не представлен документ, предусмотренный п. 4 пункта 11 настоящего Административного регламента, подлежащий представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, то указанный документ запрашивается ООиП УСЗН в течении 3-х рабочих дней в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этого документа заявитель Обязан предоставить в ООиП УСЗН сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов. Срок направления ответа на запрос ООиП УСЗН о предоставлении указанного документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
Срок предоставления государственной услуги может быть продлен на 7 дней, в связи с запросом дополнительных документов (сведений), в следующих случаях:
- если проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию, либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы;
- если жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок (дети), не является местом жительства гражданина, тогда орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина напрвляет в орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина запрос об оформлении акта обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания.
10. Предоставление государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей), находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с:
1) Семейным кодексом Российской Федерации;
2) Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральным законом "Об опеке и попечительстве";
5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";
6) Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2009 N 212 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432";
7) Уставом города Магнитогорска.
11. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче итогового документа:
N
п/п	Наименование документа	Источник получения документа	Основание	
Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно	
1.	Заявление о выдаче заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью (форма заявления утверждена Приказом Министерства образования и науки РФ от 18.06.2009 N 212 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432" (Приложение N 5
к Административному регламенту)	МФЦ, адрес:
г. Магнитогорск,
пр. Карла Маркса, 79- МФЦ N 1 т. 28-82-69; ул. Суворова, 123 -
МФЦ N 2 т. 31-38-69; пр. Сиреневый, 16/1-МФЦ N 3 т. 42-99-31; ул. Маяковского, 19/3- МФЦ N 4, т.49-05-49; ул. Комсомольская, 38 - МФЦ N 5, т. 58-02-32
либо
ООиП УСЗН администрации города Магнитогорска
Адрес: г.Магнитогорск,
пр. Ленина, д. 86,
каб. N 8, т. 26-04-14, 26-04-54	Пункт 10 Правил временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ
от 19.05.2009
N 432
"О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ" (далее - Правила)	
2.	Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя	Представляется заявителем самостоятельно	Подпункт "а" пункта 10 Правил	
3.	Справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствия у гражданина инфекционных заболеваний в открытой форме или психических заболеваний, заболевания наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом либо медицинское заключение по форме 164/у-96, выданные лечебно-профилактическим учреждением не более
6 месяцев до даты подачи заявления	Представляется заявителем самостоятельно	Подпункт "г" пункта 10 Правил	
Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе,
так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия	
4.	Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у заявителя следующих обстоятельств:
наличие в настоящем времени либо ранее имевших судимость, а также подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также наличие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления, выданная не более 1 года, до даты подачи заявления	МВД Российской Федерации (территориальные подразделения органов внутренних дел по месту жительства гражданина)	Подпункт "б" пункта 10 Правил	
В случае если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают либо могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушить его права и охраняемые законом интересы, ООиП УСЗН вправе в письменной форме дополнительно запросить следующие документы:	
5	Копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находится ребенок	Представляется заявителем самостоятельно	Подпункт "а" пункта 13 Правил	
6	Справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения либо медицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением	Представляется заявителем самостоятельно	Подпункт "б" пункта 13 Правил	
7	Выписка из домой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи	Председатель правления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, жилищного кооператива; управляющая компания	Подпункт "в" пункта 13 Правил	
Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе,
так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия	
8	Выписка из домой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи	Муниципальное предприятие Муниципального образования
г.Магнитогорска "Единый расчетно-кассовый центр"	Подпункт "в" пункта 13 Правил	
При непосредственном обращении в МФЦ заявителю необходимо предоставить специалисту отдела приема МФЦ оригиналы (для проверки соответствия копий оригиналам документов (за исключением нотариально заверенных)) и копии (для приобщения к учетному делу по заявлению) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При непосредственном личном обращении с заявлением о предоставлении государственной услуги в МФЦ либо в ООиП УСЗН заявителю необходимо предоставить специалисту отдела приема МФЦ либо специалисту ООиП УСЗН оригиналы документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае, если гражданином не были представлены необходимые копии документов, специалист ООиП УСЗН изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).
12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представлены неуполномоченным лицом;
2) заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно;
3) заявителем не представлены сведения, необходимые для направления межведомственных запросов;
4) заявителем не представлены оригиналы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) заявление и документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, тексты написаны неразборчиво;
6) представленные заявителем документы либо их копии являются нечитаемыми;
7) фамилии, имена, отчества, адреса написаны не полностью;
8) заявление и документы исполнены карандашом;
9) представленные заявителем заявление и документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Повторное обращение гражданина по вопросу выдачи заключения ООиП УСЗН допускается после устранения им причин, явившихся основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
13. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) лица, признанны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные в родительских правах;
в) бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
г) лица, отстранены от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
д) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи, и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
е) лица, имеющие инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больные наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;
ж) лица, не имеющие постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
15. Требования к помещениям МФЦ, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, как правило, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. Помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", а также информацию о режиме работы МФЦ.
Вход в помещение МФЦ и выход из него оборудуется соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
На территории, прилегающей к месторасположению МФЦ, при наличии технической возможности, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
В помещении оборудуются секторы для информирования, ожидания и приема граждан.
Управление потоком заявителей и обеспечение комфортных условий ожидания в секторе ожидания, при наличии технической возможности, осуществляется с использованием программно-аппаратного комплекса "Электронная очередь".
Сектор приема заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи документов. Каждое окно оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.
16. Информирование о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ (далее - услуг), осуществляется:
1) непосредственно в помещениях МФЦ на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), а также при личном консультировании специалистом МФЦ;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет на официальном сайте администрации города (http://magnitog.ru, далее - сайт администрации города), официальном сайте МФЦ (http://magmfc.ru, далее - сайт МФЦ), Едином портале;
4) по письменному обращению либо обращению посредством электронной почты заинтересованных лиц в МФЦ;
5) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении;
6) путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);
7) путем изготовления и размещения баннеров;
8) путем размещения стендов, объявлений в помещениях организаций, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, иных органах и организациях, обращение в которые необходимо для получения услуг, в том числе в местах массового скопления людей (например, в почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций).
17. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления услуг являются:
1) достоверность и четкость в изложении предоставляемой информации о порядке предоставления услуг;
2) удобство и доступность получения информации о порядке предоставления услуг;
3) оперативность предоставления информации о порядке предоставления услуг.
18. На информационных стендах в помещении МФЦ, сайте МФЦ, сайте администрации города, размещается следующая информация:
1) адрес и режим работы МФЦ;
2) перечень услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
3) сроки предоставления услуг;
4) исчерпывающие перечни документов, необходимые для получения услуг, а также предъявляемые к документам требования;
5) извлечения из нормативно-правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуг;
6) тексты Административных регламентов, предоставление которых организовано в МФЦ, с приложениями (полная версия на сайте МФЦ и сайте администрации города), и извлечения из них на информационных стендах в помещениях МФЦ;
7) блок-схемы, отражающие краткое описание порядка предоставления услуг;
8) образцы оформления заявлений и документов, необходимых для предоставления услуг, а также предъявляемые к ним требования;
9) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуг;
10) порядок информирования о ходе предоставления услуг;
11) порядок обжалования решений и действий (бездействия), органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу либо муниципального служащего;
12) иная информация, необходимая для получения услуг, предоставление которых организовано в МФЦ.
19. При ответах на телефонные звонки и устные личные обращения заинтересованных лиц специалисты МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист МФЦ должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста МФЦ, ответить на вопрос немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
20. При устном личном обращении заинтересованных лиц информирование о порядке предоставления услуг осуществляется специалистом МФЦ в режиме общей очереди либо по предварительной записи.
Предварительная запись может быть осуществлена при обращении заинтересованного лица лично, по телефону, а также, при наличии технической возможности, с использованием программно-аппаратного комплекса "Электронная очередь" (далее - электронная очередь) и сервиса предварительной записи на сайте МФЦ.
Прием лиц, заинтересованных в получении информации о порядке предоставления услуг, ведется в режиме электронной очереди либо, в случае отсутствия технической возможности, в режиме живой очереди.
Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) о порядке предоставления услуг не должно превышать 15 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист МФЦ назначает заинтересованному лицу удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
21. Письменные обращения и обращения заинтересованных лиц посредством электронной почты рассматриваются специалистами отдела нормативно-правового обеспечения и контрольно-организационной работы (далее - отдел контроля) МФЦ, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения в МФЦ.
Специалист отдела контроля МФЦ осуществляет подготовку ответа на обращение в доступной для восприятия заинтересованного лица форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.
В ответе на обращение специалист отдела контроля МФЦ указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.
В случае если поставленные в обращении вопросы не входят в компетенцию МФЦ обращение направляется с сопроводительным письмом в соответствующий орган (организацию), в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов в течение 7 дней со дня регистрации обращения в МФЦ, о чем лицо, направившее обращение в МФЦ, уведомляется письменно (при поступлении в МФЦ письменного обращения) либо посредством электронной почты (при поступлении в МФЦ электронного обращения).
22. Информирование специалистами МФЦ при обращении заинтересованных лиц лично, с использованием средств телефонной связи, письменно либо посредством электронной почты осуществляется по следующим вопросам:
1) адрес и режим работы МФЦ;
2) перечень услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
3) сроки предоставления услуг;
4) перечень документов, необходимых для предоставления услуг, а также предъявляемые к документам требования;
5) порядок и способы оформления заявлений и документов, необходимых для предоставления услуг, а также предъявляемые к ним требования;
6) способы подачи заявлений и документов, необходимых для предоставления услуг, а также предъявляемые к ним требования;
7) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуг;
8) порядок информирования о ходе предоставления услуг;
9) порядок обжалования решений и действий (бездействия), органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу либо муниципального служащего.
23. Показатели доступности государственной услуги:
- возможность получения в удобной для заявителя форме информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- возможность получения заявителем государственной услуги по принципу "одного окна".
24. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- соблюдение порядка и срока предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
- отсутствие или наличие жалоб на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
25. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в отделе приема и выдачи документов (далее - отдел приема) МФЦ осуществляется специалистом отдела приема МФЦ.
Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления о предоставлении государственной услуги является:
1) предоставление заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на бумажных носителях путем непосредственного личного обращения в МФЦ.
При непосредственном личном обращении заявителя в МФЦ регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в присутствии заявителя в день обращения.
Прием заявителей ведется в порядке электронной очереди, либо, в случае отсутствия технической возможности, в порядке живой очереди.
Время ожидания в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе получения документов, являющихся результатом предоставления государственных услуг, не должно превышать 15 минут.
26. При непосредственном личном обращении заявителя в МФЦ с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, специалист отдела приема МФЦ:
1) устанавливает личность лица, обратившегося с заявлением, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность на соответствие требованиям законодательства;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям законодательства, удостоверяясь, что:
- копии документов, предоставленные заявителем непосредственно в отдел приема МФЦ, соответствуют подлинным экземплярам документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты заверения, должности, фамилии и инициалов. Соответствие копий документов подлинным экземплярам документов также удостоверяется подписью заявителя;
- отсутствуют основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленные пунктом 12 Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 12 Административного регламента, специалист отдела приема МФЦ в устной форме уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и разъясняет действия, которые необходимо выполнить заявителю для устранения причин, являющихся основанием для такого отказа. В случае отказа заявителя устранить причины, являющиеся основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимает заявление и представленные им документы. В этом случае заявителем составляется расписка об ознакомлении с основаниями для отказа в приеме документов (либо специалистом отдела приема составляются письменные замечания к представленному пакету документов), которая приобщается к заявлению;
3) регистрирует поступившее заявление:
- проставляет на заявлении регистрационный штамп с указанием регистрационного номера и даты поступления заявления, а также своей должности, фамилии и инициалов;
4) в электронной карточке документа:
- фиксирует факт принятия и передачи заявления в отдел контроля МФЦ;
- предоставляет доступ для работы с бумажным оригиналом в электронной карточке документа специалистам отдела контроля МФЦ, а также специалистам органов администрации города, участвующим в предоставлении государственной услуги;
- прикрепляет сканированные подлинники (копии) документов, представленные заявителем;
5) формирует и выдает заявителю расписку в получении документов, содержащую:
- перечень представленных заявителем документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий), а также количество листов в каждом экземпляре документа;
- регистрационный номер и дату регистрации заявления;
- срок окончания предоставления государственной услуги.
6) распечатывает информацию о зарегистрированных в АИС МФЦ заявлениях из электронного журнала (реестр) в двух экземплярах, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время составления реестра, удостоверяет реестр своей подписью (один экземпляр реестра с прилагаемыми заявлениями передается курьеру, второй - с отметкой о принятии заявлений курьером - остается у специалиста отдела приема МФЦ);
Общий максимальный срок приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрации заявления от одного заявителя не должен превышать 15 минут;
7) передает через курьера МФЦ реестр заявлений с прилагаемыми копиями документов в отдел контроля МФЦ в день их регистрации.
Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных заявлений по реестру через курьера МФЦ в отдел контроля МФЦ.
27. Проверка заявления и представленных заявителем документов на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формирование и передача учетного дела по заявлению в орган администрации города, ответственный за предоставление государственной услуги осуществляется специалистом отдела контроля МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления с прилагаемыми документами из отдела приема МФЦ в отделе контроля МФЦ.
Специалист отдела контроля МФЦ:
1) принимает от курьера заявления, осуществляет сверку поступивших и указанных в реестре заявлений, указывает должность, фамилию и инициалы, дату и время принятия заявлений, удостоверяет реестр принятых заявлений своей подписью, обеспечивает сохранность реестра;
2) фиксирует в электронной карточке документа факт принятия заявления и приложенных к нему документов, свои фамилию, имя, отчество;
3) осуществляет проверку заявления и представленных заявителем документов на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 12 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 12 Административного регламента, специалист отдела контроля МФЦ осуществляет подготовку письменного мотивированного отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - письменный мотивированный отказ в приеме документов) не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации заявления в АИС МФЦ.
Письменный мотивированный отказ в приеме документов оформляется на бланке письма администрации города за подписью уполномоченного лица и должен содержать причины, послужившие основанием для отказа, ссылку на соответствующие положения Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной государственной услуги, а также предлагаемые действия, которые заявителю необходимо совершить для устранения причин отказа (Приложение N 5 к Административному регламенту).
Копия письменного мотивированного отказа в приеме документов с приложенными документами направляется специалистом отдела контроля МФЦ по реестру в отдел приема МФЦ, заявление снимается с контроля.
Оригинал письменного мотивированного отказа в приеме документов направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.
4) проверяет в электронной карточке документа:
- наличие и правильность предоставления специалистом отдела приема МФЦ доступа для работы с бумажным оригиналом специалистам органов администрации города, участвующим в предоставлении государственной услуги;
- наличие сканированных документов, представленных заявителем.
В случае отсутствия в электронной карточке документа доступа специалистам органов администрации города, участвующим в предоставлении государственной услуги для работы с бумажным оригиналом, или сканированных подлинников (копий) документов специалист отдела контроля МФЦ устраняет выявленные недостатки;
5) оформляет контрольный лист, фиксирующий установленный настоящим Административным регламентом порядок и сроки выполнения административных процедур предоставления государственной услуги, а также срок окончания предоставления государственной услуги;
6) формирует учетное дело по заявлению: в соответствии с распиской в получении документов прошивает и нумерует все листы, общее количество листов учетного дела по заявлению заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов (контрольный лист подшивается первым). Оригиналы документов, подлежащие возврату заявителю, не прошиваются.
7) фиксирует в электронной карточке документа факт передачи учетного дела по заявлению в орган администрации города, ответственный за предоставление государственной услуги;
8) распечатывает информацию о передаваемых в орган администрации города, ответственный за предоставление государственной услуги, учетных делах по заявлениям из электронного журнала (реестр) в двух экземплярах, указывает должность, фамилию, инициалы, дату и время составления реестра, удостоверяет своей подписью;
9) передает учетное дело по заявлению по реестру через курьера МФЦ в орган администрации города, ответственный за предоставление государственной услуги, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в АИС МФЦ.
Один экземпляр реестра учетных дел по заявлениям передает через курьера МФЦ в орган администрации города, ответственный за предоставление государственной услуги.
Второй - с отметкой о принятии дел ответственным специалистом органа администрации города, ответственного за предоставление государственной услуги, возвращается через курьера МФЦ специалисту отдела контроля МФЦ в день их передачи.
Сохранность реестра обеспечивается специалистом отдела контроля МФЦ.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие учетных дел по заявлениям специалистом органа администрации города, ответственного за предоставление государственной услуги.
Передача учетного дела по заявлению в орган администрации города, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в АИС МФЦ.
28. В случае личного обращения заявителя ООиП УСЗН регистрация осуществляется специалистом ООиП УСЗН, ответственным за прием документов от заявителя.
Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления о предоставлении государственной услуги является:
1) предоставление заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на бумажных носителях путем непосредственного личного обращения в ООиП УСЗН.
При непосредственном личном обращении заявителя в ООиП УСЗН регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня.
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
Время ожидания в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе получения документов, являющихся результатом предоставления государственных услуг, не должно превышать 15 минут.
29. При непосредственном личном обращении заявителя в ООиП УСЗН с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, специалист ООиП УСЗН, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность лица, обратившегося с заявлением, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность на соответствие требованиям законодательства;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям законодательства, удостоверяясь, что:
- копии документов, предоставленные заявителем непосредственно в ООиП УСЗН, соответствуют подлинным экземплярам документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием даты заверения, должности, фамилии и инициалов. Соответствие копий документов подлинным экземплярам документов также удостоверяется подписью заявителя;
- отсутствуют основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленные пунктом 12 Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 12 Административного регламента, специалист ООиП УСЗН в устной форме уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и разъясняет действия, которые необходимо выполнить заявителю для устранения причин, являющихся основанием для такого отказа. В случае отказа заявителя устранить причины, являющиеся основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимает заявление и представленные им документы. В этом случае заявителем составляется расписка об ознакомлении с основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которая приобщается к заявлению;
3) поступившее заявление передает ответственному специалисту ООиП УСЗН, который проставляет на заявлении регистрационный штамп с указанием регистрационного номера и даты поступления заявления и возвращает заявление специалисту ООиП УСЗН, ответственному за выполнение административной процедуры по проверке документов на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подготовку документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
30. Проверка документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги. Подготовка документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение от курьера МФЦ либо специалиста ООиП УСЗН, ответственного за прием документов, специалистом ООиП УСЗН, ответственным за проверку документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и подготовку итоговых документов (далее - ответственный специалист ООиП УСЗН).
В случае если заявление и документы представлены заявителем путем непосредственного личного обращения в МФЦ ответственный специалист ООиП УСЗН фиксирует в контрольном листе и в электронной карточке документа время принятия от курьера МФЦ учетного дела по заявлению, а также свои фамилию, имя, отчество.
В случае если заявителем не предоставлен самостоятельно документ, предусмотренный п.п. 4 п. 11 Административного регламента, указанные сведения запрашиваются ответственным специалистом ООиП УСЗН в уполномоченном органе в рамках межведомственного информационного взаимодействия не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации заявления.
После поступления ответа на межведомственный запрос специалист ООиП УСЗН фиксирует дату его поступления.
В случае если ответ на межведомственный запрос представлен в электронной форме, то специалист, ответственный за направление межведомственного запроса, ООиП УСЗН распечатывает электронную форму документа на бумажном носителе. Электронная форма документа на бумажном носителе заверяется подписью уполномоченного лица и оттиском печати ООиП, после чего приобщается к учетному делу заявителя.
Ответственный специалист ООиП УСЗН в течение 5 рабочих дней:
1) осуществляет проверку заявления и приложенных документов на отсутствие оснований, указанных в пунктах 12 (в случае если заявление и документы представлены заявителем путем непосредственного личного обращения в ООиП УСЗН), 13 настоящего Административного регламента;
При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный специалист ООиП УСЗН осуществляет подготовку письменного мотивированного отказа в приеме документов не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации заявления в ООиП УСЗН.
Письменный мотивированный отказ в приеме документов с оригиналами предоставленных документов возвращаются заявителю, копии таких документов приобщаются ответственным специалистом ООиП УСЗН к учетному делу по заявлению.
2) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов проводит обследование условий жизни заявителя и его семьи в целях оценки жилищно-бытовых условий заявителя, отношений, сложившихся между членами семьи заявителя, и оформляет акт обследования условий жизни заявителя (форма установлена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 июня 2009 г. N 212, Приложение N 6 к административному регламенту) в 2-х экземплярах, один из которых выдает на руки заявителю не позднее 3 дней с даты их подписания начальником ООиП УСЗН, а второй хранится в ООиП УСЗН;
3) по результатам обследования условий жизни заявителя оформляет заключение ООиП УСЗН, которое действительно в течение 2 лет с даты его подписания, либо письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа, указанных в п. 13 настоящего Административного регламента. Итоговый документ в предоставлении государственной услуги оформляется в 2-х экземплярах и подписывается начальником ООиП УСЗН, один из которых специалистом ООиП УСЗН с приложенными документами, указанными в п. 8 настоящего Административного регламента выдается на руки заявителю не позднее 3-х дней с даты их подписания, второй экземпляр итогового документа с копиями предоставленными заявителем документов хранятся в ООиП УСЗН.
В случае, если при проведении обследования условий жизни гражданина выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, ООиП УСЗН вправе дополнительно в письменной форме запросить у гражданина документы, указанные в п.п. 5, 6, 7 п. 11 настоящего Административного регламента. В случае если жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок, не является местом жительства гражданина, и ООиП УСЗН по месту жительства гражданина направляет в орган опеки и попечительства по месту пребывания гражданина запрос об оформлении акта обследования условий жизни гражданина по месту его пребывания. В этих случаях срок предоставления государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 7 дней, о чем заявитель письменно уведомляется о продлении срока предоставления государственной услуги.
В случае если заявление подано через МФЦ, то письменное уведомление направляется по реестру через курьера в МФЦ для выдачи заявителю. Принятие, регистрация, уведомление заявителя о продлении срока предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 31, 32 настоящего Административного регламента.
Если заявление о предоставлении государственной услуги было подано в МФЦ, то итоговый документ с оригиналами документов, подлежащими возврату заявителю, передается по реестру через курьера МФЦ для выдачи заявителю в МФЦ.
Если заявление о предоставлении государственной услуги было подано непосредственно в ООиП УСЗН, при выдаче итогового документа заявителю, специалист ООиП УСЗН, возвращает гражданину подлежащие возврату оригиналы документов, (копии данных документов приобщаются к учетному делу по заявлению, которое хранится в ООиП УСЗН).
Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и выдача заявителю итоговых документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Административного регламента, либо передача их в МФЦ для выдачи заявителю (если заявление было подано в МФЦ).
31. Принятие и регистрация итоговых документов в МФЦ осуществляется специалистом отдела контроля МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела контроля МФЦ итоговых документов от курьера МФЦ.
Специалист отдела контроля МФЦ:
1) принимает от курьера МФЦ итоговые документы, о чем делается отметка в электронной карточке документа и акте приема-передачи (реестре итоговых документов, поступивших из органа администрации города, участвующего в предоставлении муниципальной услуги), сохранность реестра обеспечивается специалистом отдела контроля МФЦ;
2) проверяет наличие реквизитов итоговых документов в электронной карточке документа, фиксирует дату поступления итоговых документов из органа администрации города, участвующего в предоставлении государственной услуги, снимает заявление с контроля.
В случае поступления некомплектных итоговых документов специалист отдела контроля МФЦ незамедлительно принимает меры для доукомплектования итоговых документов либо устранения других выявленных замечаний;
3) распечатывает информацию о передаваемых в отдел приема МФЦ итоговых документах из электронного журнала (реестр) в двух экземплярах, указывает должность, фамилию, инициалы, дату и время составления реестра, удостоверяет реестр своей подписью.
Один экземпляр реестра с итоговыми документами передает через курьера МФЦ в отдел приема МФЦ сохранность реестра обеспечивается специалистом отдела приема МФЦ.
Второй - с отметкой о принятии итоговых документов специалистом отдела приема МФЦ, возвращается через курьера МФЦ специалисту отдела контроля МФЦ не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем направления документов в отдел приема МФЦ, сохранность реестра обеспечивается специалистом отдела контроля МФЦ;
4) передает по реестру итоговые документы через курьера МФЦ в отдел приема МФЦ.
Результатом выполнения административной процедуры является передача итоговых документов специалистом отдела приема МФЦ через курьера в отдел приема МФЦ.
Принятие и регистрация итоговых документов в отделе контроля МФЦ, передача в отдел приема МФЦ осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления итоговых документов из органа администрации города, ответственного за предоставление государственной услуги.
32. Информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги, выдача итоговых документов заявителю в МФЦ осуществляется специалистом отдела приема МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является принятие специалистом отдела контроля МФЦ итоговых документов по реестру от курьера МФЦ.
Специалист отдела приема МФЦ
1) принимает от курьера МФЦ по реестру итоговые документы, осуществляет сверку поступивших и указанных в реестре документов, указывает свои должность, фамилию, инициалы, дату и время их принятия в реестре и электронной карточке документа, один экземпляр реестра возвращает курьеру МФЦ;
2) сканирует итоговые документы в электронной карточке документа;
3) уведомляет заявителя о готовности и возможности получения итоговых документов по телефону, указанному в заявлении, посредством телефонной связи, в том числе с использованием автоматизированной системы оповещения по цифровым каналам связи не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления итоговых документов в отдел приема МФЦ;
4) в день обращения заявителя за получением итоговых документов при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, фиксирует в журнале выдачи итоговых документов реквизиты и количество экземпляров итоговых документов, инициалы, фамилию заявителя, данные документа, удостоверяющего личность.
Факт получения итоговых документов удостоверяется в журнале выдачи итоговых документов личной подписью заявителя.
Время ожидания в очереди для получения документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
В случае если итоговые документы не получены заявителем по истечении 30 дней со дня их поступления в МФЦ, специалист отдела приема МФЦ повторно уведомляет заявителя о готовности и возможности получения итоговых документов по телефону, указанному в заявлении, посредством телефонной связи, в том числе с использованием автоматизированной системы оповещения по цифровым каналам связи.
Сохранность итоговых документов, невостребованных заявителем, обеспечивается специалистами отдела приема МФЦ.
В случае не получения заявителем итоговых документов по истечении 90 дней со дня поступления итоговых документов из администрации города в МФЦ, специалист отдела приема МФЦ возвращает с сопроводительным письмом за подписью руководителя МФЦ итоговые документы в ООиП УСЗН, для принятия соответствующих мер.
33. Исправление опечаток и ошибок, допущенных при подготовке документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, без изменения их содержания.
В случае выявления заявителем опечаток и (или) ошибок в полученных заявителем документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги, заявитель представляет в МФЦ письменное заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок (далее - заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок), (Приложение N 7 к административному регламенту).
Исправление опечаток и (или) ошибок в документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется органом администрации города, ответственным за предоставление государственной услуги.
Регистрация и передача заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в орган администрации города, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации в МФЦ.
Проверка указанных в заявлении сведений, исправление опечаток и (или) ошибок в документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется органом администрации города, ответственным за предоставление государственной услуги.
В случае если указанные в заявлении сведения изменяют содержание документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, исполнитель органа администрации города, ответственного за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку письменного мотивированного отказа в исправлении таких документов за подписью руководителя ООиП УСЗН.
Проверка указанных в заявлении сведений, исправление опечаток и (или) ошибок либо подготовка письменного мотивированного отказа в исправлении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, передача документов по результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в МФЦ, осуществляется органом администрации города, ответственным за предоставление государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.
Принятие документов по результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в МФЦ и уведомление заявителя о готовности и возможности их получения осуществляется специалистами МФЦ в порядке, предусмотренном пунктом 32 Административного регламента.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок без изменения содержания полученных заявителем документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, либо отказа в исправлении опечаток и (или) ошибок составляет не более 7 рабочих дней.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
32. Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем МФЦ и начальником ООиП УСЗН.
Ежедневно, специалист отдела контроля МФЦ осуществляет проверку соблюдения сроков выдачи итогового документа. В случае пропуска срока, установленного Административным регламентом, но не более чем на один день, специалист отдела контроля МФЦ отправляет запрос на имя руководителя ООиП УСЗН с целью выяснения причин пропуска установленного срока. В случае непринятия мер по устранению выявленного нарушения установленного срока, за подписью руководителя МФЦ составляется служебная записка на имя заместителя главы города.
Ежемесячно, до 5 числа месяца, руководители отделов МФЦ представляют руководителю МФЦ информацию о количестве обращений, поступивших за предшествующий месяц, количестве выданных документов, а также не выданных в установленный срок документов с указанием причин задержки и принятых мерах по их устранению.
Ответственность за организацию работы МФЦ возлагается на руководителя МФЦ.
Также текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем ООиП УСЗН.
Основными задачами системы контроля являются:
- обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
- предупреждение неисполнения или ненадлежащего предоставления государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам.
Специалист МФЦ, ООиП УСЗН, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение установленного порядка приема документов, предусмотренного Административным регламентом.
Специалист ООиП УСЗН, осуществляющий рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, несет персональную ответственность за подготовку проектов решений и документов в соответствии с действующим законодательством, правильность и сроки их оформления.
Специалист МФЦ, осуществляющий выдачу документов несет персональную ответственность за соблюдение порядка и срока выдачи документов, установленного Административным регламентом.
Периодичность осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения положений Административного регламента устанавливается руководителем ООиП УСЗН.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

33. Решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих могут быть обжалованы заявителем в досудебном порядке.
34. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
35. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу;
2) жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя;
36. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
37. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
38. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
39. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель вправе обжаловать в суд, арбитражный суд решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Начальник УСЗН И.Н. Михайленко

Приложение N 2
к постановлению администрации города
от 03.03.2014 г. N 2411-П

БЛОК-СХЕМА,
отражающая административные процедуры по предоставлению государственной услуги

МФЦ либо ООиП УСЗН: Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги	
1 рабочий день
МФЦ: Передача заявления и документов в отдел контроля МФЦ
1
рабочий день

ООиП УСЗН и МФЦ: проверка на соответствие пакета документов комплектности и формальным требованиям

Не соответствует

МФЦ и ООиП УСЗН: подготовка мотивированного отказа в приеме документов с указанием причин и выдача заявителю

Соответствует

2
рабочих дня

МФЦ: Передача пакета документов, предоставленного заявителем в МФЦ для получения государственной услуги, специалисту ООиП УСЗН для
подготовки итоговых документов
1 рабочий день

3 рабочих дня + 30 календарных дней
ООиП УСЗН: Запрос документов, которые заявитель не предоставил самостоятельно и подлежащий представлению в рамках межведомственного взаимодействия

ООиП УСЗН: Анализ предоставленных документов
1 рабочий день

5 рабочих дней

Документы отвечают требованиям
Документы не отвечают требованиям

5 рабочих дней

ООиП УСЗН: Подготовка акта обследования заявителя и заключения ООиП УСЗН
ООиП УСЗН: Подготовка акта обследования заявителя и письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги с указанием причин

ООиП УСЗН: Итоговый документ подписывается начальником ООиП УСЗН

ООиП УСЗН выдает заявителю итоговый документ	
1 рабочий день

ООиП УСЗН: итоговый документ передается через курьера в МФЦ для выдачи заявителю	
3 рабочих дня

МФЦ: Информирование заявителя о готовности и возможности получения итогового документа

Приложение N 1
к административному регламенту

В орган опеки и попечительства
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество)

Заявление гражданина о выдаче заключения органа опеки
и попечительства о возможности временной передачи ребенка
(детей) в семью

Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Гражданство _____________ Документ, удостоверяющий личность: ______________
____________________________________________________________________ _______
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации) ______________________________________________
____________________________________________________________________ _______
Адрес (по месту пребывания) _______________________________________________
____________________________________________________________________ _______
    прошу выдать мне заключение о возможности временной  передачи  в  семью
    ребенка (детей)

    прошу выдать мне заключение о возможности временной  передачи  в  семью
    ребенка (детей) _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц,
____________________________________________________________________ _______
год рождения)
Жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне
временно взять ребенка (детей) в свою семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее ______________________________
(указывается наличие
____________________________________________________________________ _______
у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
____________________________________________________________________ _______
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
____________________________________________________________________ _______
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны
или попечители и т.д.)
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.

____________________
(подпись, дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:
    копия документа, удостоверяющего личность
    справка органов внутренних  дел, подтверждающая  отсутствие  судимости
    за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан
    выписка   из   домовой   (поквартирной)  книги   или   иной   документ,
    содержащий   сведения    о    проживающих   совместно   с   гражданином
совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи

    справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии инфекционных
    заболеваний в открытой форме или психических заболеваний, наркомании,
токсикомании, алкоголизма, либо медицинское заключение по форме
164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования
гражданина (гражданки), желающего (ей) усыновить, принять под опеку
(попечительство) ребенка или стать приемным родителем)

Иные документы:
1.
2.
3.

Приложение N 2
к Административному регламенту

Главе города Магнитогорска
от ______________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя
____________________________________________________________________
ФИО представителя
документ, удостоверяющий личность _________________________________

(серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ)
документ, подтверждающий полномочия представителя _____________
____________________________________________________________________ ___
(в случае если заявление подается представителем заявителя)

Почтовый адрес: _____________________________________________
(для почтовых отправлений)
Контактный телефон __________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу прекратить делопроизводство по заявлению N ______________ от ______________________ и возвратить представленный пакет документов согласно приложенной к делу расписке.

_________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)

________________________ ___________________ (дата) (подпись заявителя)

Приложение N 3
к административному регламенту

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Ленина пр., д. 72, г. Магнитогорск, Челябинская область, 455044
Тел. (3519) 26 04 54 E-mail: et@magnitog.ru

_________________N___________________	
Заключение
органа опеки и попечительства о возможности
временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина,
постоянно проживающего на территории Российской Федерации

Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
Дата рождения __________________________________________________________
Адрес (по месту регистрации) ___________________________________________
____________________________________________________________________ ____
Адрес (по месту пребывания) ____________________________________________
____________________________________________________________________ ____
Характеристика семьи (состав, наличие детей с указанием возраста, опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их отношение к временной передаче ребенка (детей) в семью и т.д.) _______________________________________________________________
____________________________________________________________________ ____
Образование и профессиональная деятельность ____________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в семью)
____________________________________________________________________ _____
Мотивы для временной передачи ребенка (детей) в семью ____________________
____________________________________________________________________ _____
Наличие в документах, представленных гражданином ________________________,
(фамилия, имя, отчество)
обстоятельств, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в его семью ________________________________________________________________
(не имеются/имеются с указанием конкретных обстоятельств)
Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью
гражданина _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________ _____
(возможно/возможно без пребывания в жилом помещении гражданина/невозможно
с указанием причин)

_______________________________ _______________ __________________________
(руководитель органа опеки и (подпись) (Ф.И.О.)
попечительства)
Приложение N 4
к Административному регламенту

Образец письменного мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кому ____________________________ __________________________________
Почтовый адрес: ___________________ __________________________________	

Уважаемый (-ая) ____________________________ !

На поступившее заявление ___________________________________________________________
(регистрационный номер в АИСМФЦ, дата регистрации)
о___________________________________________________________________ ________________
(указывается краткое содержание заявления)
сообщаем следующее.
На основании
(указываются положения нормативных правовых актов, несоблюдение которых

послужило основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги)
Вам отказано в предоставлении государственной услуги
(наименование государственной услуги)
по следующим причинам:
причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении государственной услуги
Настоящий отказ в предоставлении государственной услуги
(наименование государственной услуги)
может быть обжалован в досудебном порядке.

Должность подпись Инициалы, фамилия

исполнитель
контактный телефон

Приложение N 5
к Административному регламенту

Образец письменного мотивированного отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
	
Кому _______________________________

Куда _______________________________

Уважаемый (-ая) _____________________!

Настоящим письмом уведомляю Вас о том, что в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги ______________
________________________________________________________________
отказано в связи с тем, что __________________________________________
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________ ,
что противоречит (является нарушением) _____________________________
__________________________________________________________________
(ссылка на соответствующий пункт Административного регламента, иной нормативный правовой акт)
Для устранения причин отказа Вам необходимо_________________________
_________________________________________________________________
(действия, которые необходимо совершить заявителю для устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги)
Документы, представленные Вами для получения государственной услуги, Вы можете получить ________________________________________________
(адрес, номера окон, иные сведения, необходимые для получения заявителем ранее представленных им документов).

Должность подпись Ф.И.О.

исполнитель
контактный телефон

Приложение N 6
к административному регламенту

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Ленина пр., д. 72, г. Магнитогорск, Челябинская область, 455044
Тел. (3519) 26 04 54 E-mail: et@magnitog.ru

_________________N___________________	
Акт обследования условий жизни гражданина,
постоянно проживающего на территории Российской Федерации

Дата обследования "__" ___________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование ________
____________________________________________________________________ ______
Проводилось обследование условий жизни ___________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата
рождения)
____________________________________________________________________ _____,
документ, удостоверяющий личность: _______________________________________
____________________________________________________________________ ______
(когда и кем выдан)
работающего в ____________________________________________________________
(место работы с указанием адреса и рабочего телефона)
в должности _____________________________________________________________,
проживающего:
адрес (по месту регистрации) ____________________________________________,
____________________________________________________________________ _____,
адрес (по месту пребывания) ______________________________________________
____________________________________________________________________ _____.
Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
составляет ___ кв. м, состоит из ____ комнат, размер каждой комнаты: ___ кв. м, ___ кв. м, ______ кв. м. на _____этаже в ______ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество окон и прочее) ______________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): ____________________________
____________________________________________________________________ _____
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное) ____________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, мебели, места для игр, занятий__________________________________________________________________
____________________________________________________________________ _____
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживающие фактически):
Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Место работы, должность или место учебы	Родственное отношение	С какого времени проживает на данной жилой площади	

					

Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина ____________________
(характер
____________________________________________________________________ ______
взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с детьми, детей
____________________________________________________________________ ______
между собой, отношение родственников к временной передаче ребенка (детей)
в семью и т.д.)
Дополнительные данные обследования _______________________________________
____________________________________________________________________ ______
Условия жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской
Федерации _________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
____________________________________________________________________ ______
обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование __________________________________

_____________________________ ___________________ ________________________
(руководитель органа опеки и (подпись) (Ф.И.О.)
попечительства)

М.П.

Приложение N 7
к Административному регламенту

Форма заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Главе города Магнитогорска _________________________________________
от _____________________________________________________________________
ФИО заявителя
____________________________________________________________________ _____________
ФИО представителя_______________________________________________

__________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность ________________________________

(серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ)
документ, подтверждающий полномочия представителя ____________
____________________________________________________________________ ___
(в случае если заявление подается представителем заявителя)

Почтовый адрес: ___________________________________________
(для почтовых отправлений)
Контактный телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

В тексте,
(наименование, реквизиты документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги)
являющегося результатом предоставления государственной услуги, по заявлению от __________________г. N АИС МФЦ _____________________, допущена опечатка и (или) ошибка, а именно: _________________________ .
(указать что именно указано ошибочно)
В соответствии с имеющимися в учетном деле по заявлению о предоставлении государственной услуги документами (сведениями), прошу исправить допущенную опечатку и (или) ошибку без изменения содержания документа, указав следующее: ______________________________________,
(указать правильный вариант)
Приложение: копия документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги по заявлению.

____________________________ _______________ ______________
(Ф.И.О.) (дата) (подпись)